显然，上海市政府正在重点打造这一项目。去年年底，上海市委市政府领导视察3Tnet网时强调，未来3年，上海必须要达到50万户，每户独立带宽30M，并且可与电信网互联互通。
　　邬江兴认为，这是平台内部的商业模式。围绕它，一个上下游外部产业链已经形成，除了文广等内容供应商及有线网络外，还有大批的终端、盒子、软件中间件企业参与，这是一个上万亿元的大产业。

    广电的苦恼

　　看上去，拥有潜在的庞大消费群的NGB，似乎可以大规模建设了，就像目前热烈推进的中国3G网络一样。
　　但各地广电看上去有些苦恼。它们似乎有点羡慕国内建设中的3G网络，因为，NGB很难建设这么快。
　　这与广电系统普遍缺乏资金及政策、机制上不完善紧密关联。相对于三大电信运营商，广电系统的资金实力，实在弱小。
　　广电总局与科技部签署协议时，公布了建网规划投资。如此重大的项目，规划投入仅1000亿元人民币，主要用于NGB升级改造，目标是10年内，改造2亿有线电视网用户。
　　而三家电信运营商公布的数据显示，仅2009年，3G建设总投资就达1700亿元，3年内则超过4000亿元。
　　NGB规划投资的1000亿元，根本无法完成升级改造。根据专家测算，目前有线电视大约2亿多用户，每户升级改造成本至少1000元。这意味着，升级费用至少需2000亿元。
　　各地广电有线正在四处筹集资金，但短期压力非常大。NGB平台搭建后，除了基本收视维护费用外，其他内容服务用户将按需收费，而不是目前的一刀切，比如上海这边全部为13元。
　　政策机制也让广电部门苦恼。延续20多年的广播、电视、混合覆盖“四级办”建设方针，截至目前，已导致广电有线网络地域、条块分割局面严重，业务上几乎不具备独立运营的特性。
　　中国传媒大学广告学院院长、新媒体研究专家黄升民表示，电信业改革已基本促成利益平衡，希望国家也能在广电领域落实类似措施，给它注入市场化元素。
　　即使如此，另一个略带火药味的矛盾，也让广电苦恼。因为，它与电信之间的融合，正在生发一些利益矛盾。此前，电信运营商以IPTV等方式撬开了广电大门，并不断向内容传输延伸。但当广电借移动多媒体广播（CMMB）向通信业延伸时，却遭到了“卡脖子”。在所谓许可证制度下，广电至今仅获得了将CMMB与TD捆绑的权利。
　　“希望运营商方面落实国务院“1号文”即《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发［2008］1号），毕竟我们是对等进入。”歌华有线副总经理罗小布呼吁。
　　不过，广电也有乐观期许。因为，有线电视网已展示了自己的魅力。美国有线电视互联网应用就大大超过了电信，以至美国Comcast被认为是个神话。
　　“这不是神话，这正是NGB下一代广电网平台商业价值的体现。”张大钟认为，有线电视运营商正处于价值重估时期，在通往“三网融合”目标上，广电与电信不是谁取代谁，而是殊途同归。（转载 《第一财经日报》）