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潍坊广电网 2009-4-29 11:18:30 |
4月17日,潍坊广播影视集团与潍坊市文化新闻出版局、市文化市场综合执法局、潍坊报业集团、潍坊市国有文化资产经营公司挂牌成立仪式在市级机关综合办公大楼隆重举行。市委书记张新起为五个单位授牌并讲话。省委宣传部副部长高玉清，省广电局党组副书记、副局长魏绍水,省新闻出版局副局长杨树国,市领导胡岗、曲新佩、李本跃、王桂英、王冰芬等出席仪式。市委常委、宣传部长刘明珂主持仪式。
张新起在讲话中指出，深化文化体制改革是党中央和省委、省政府作出的一项重大决策部署。前段时间，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山同志，省委书记姜异康同志，省委常委、宣传部长李群同志亲临潍坊考察调研，对我市的文化体制改革和文化产业发展给予了充分肯定，提出了殷切希望和明确要求，为我们指明了方向。我们一定要认真学习领会中央和省委关于加快文化体制改革的部署要求，结合潍坊实际，抓好贯彻落实。
张新起强调,五个单位挂牌成立,这只是文化体制改革迈出的第一步,要进一步强化措施,务求实效,扎实推进文化体制改革和文化发展。市文化新闻出版局、文化市场综合执法局要进一步定好位,明确职责,切实履行好管社会、管行业、发展行业的职能。要坚持管办分开、政企分开、政事分开的原则,切实转变职能,理顺管理体制,逐步实现由办文化为主向管文化为主转变,由管微观向管宏观转变,由主要面向直属单位转为面向全社会,重点抓好规划、市场准入、服务和监督,促进公益性文化主体与市场竞争性文化主体竞相发展,繁荣发展文化事业和文化产业,使文化发展成果最大限度地惠及广大人民群众。广播影视、报业两个集团公司要在确保正确舆论导向的前提下,根据社会大众和市场需求,运用好灵活的机制,守住一块,放开一片,充分挖掘、做大市场资源。要按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的产权制度,形成科学规范的经营管理机制；要充分发挥原有资源、品牌、人才等方面的优势,做大做强主业,面向市场不断开拓新业务、发展新业态,培育新的经济增长点,努力打造实力雄厚、核心竞争力强的大型文化企业集团,用发展的成果检验改革的成效。市国有文化资产经营公司要更集中地谋划和推进文化产业发展,整合各类国有文化资源,加强国有文化资产的运营、管理和监督,搭建扩张融资平台,发展壮大国有文化资产和文化主体,催生和带动市场的文化主体发展,为文化产业发展提供有力支持。各地各有关部门和单位要结合各自实际,采取多种形态,进一步深化文化体制改革。要大力支持和推动文艺院团的改革,使其改进机制、摆脱束缚,努力成为自我发展的主体,创造更多更好的文化产品。各级各有关部门要积极支持和参与改革,齐心协力开创文化改革发展新局面,努力创造实实在在的文化惠民成果。
新组建的潍坊广播影视集团与市广播电视总台一个机构、两块牌子,仍为政府直属正县级规格事业单位,实行企业化管理。受市政府委托经营原潍坊市广播电视总台及集团成立后的全部国有资产，拥有国有资产的管理权、经营权、处置权和收益权，并保证其保值、增值。集团负责所属单位的宣传管理、人事管理、规划决策和资产运营；作为所属单位投资主体，依法享有所有者权益。集团与市广播电视局实行职能分开，市广播电视局负责全市广播电视电影工作，行使行业管理、行政管理职能。集团按企业化运作。对潍坊人民广播电台、潍坊电视台、潍坊广播电视报社实行“一级法人，二级管理”，内部按全资子公司方式管理。对全资、控股及参股公司，依法行使和享有出资人权利。集团依法建立和完善法人治理结构，建立健全内部监督管理和风险控制制度，通过职工代表大会，实行民主管理。 |
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